2024年，膠州灣保護工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平生態文明思想，認真落實習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求以及省委、省政府主要領導視察青島提出的工作要求，科學謀劃推進膠州灣保護工作，進一步強化膠州灣空間資源、陸海污染物排放、生態保護修復、風險防范、綜合執法監管等管控措施，打造水清、灘凈、岸綠、灣美、物豐的美麗膠州灣，助力新時代社會主義現代化國際大都市建設。

一、加強統籌協調，推動膠州灣保護工作落地落實

1.加強部門統籌協調，全面貫徹落實上級工作部署。牢固樹立“一盤棋”思想，全面貫徹落實習近平總書記視察青島的重要指示要求，深入落實省委、省政府主要領導在青島調研督導時的部署要求,積極服務黃河重大國家戰略和新一輪海洋強省建設行動，進一步抓好中央、省環保督察、國家海洋督察整改落實。〔責任單位：膠州灣保護委員會辦公室及各成員單位〕

2.聚焦重點關鍵環節，研究抓工作落實的有效舉措和路徑。全面強化統籌協調，凝聚工作合力，實施重點任務清單化、任務清單責任化管理。強化督導調度，加強督查檢查，采取定期通報等有效措施，確保膠州灣保護委員會全體會議確定的各項決策部署落實到位。〔責任單位：膠州灣保護委員會辦公室及各成員單位〕

二、強化管控措施，提升膠州灣空間資源保護利用水平

3.完善國土空間規劃成果，加快建立“三級三類”國土空間規劃體系。進一步優化完善《青島市海岸帶及海域空間專項規劃（2021—2035年）》成果，推動規劃成果報批，為膠州灣區域自然資源保護和利用提供空間規劃依據。加快推進《青島市濕地保護規劃（2022—2035）》編制工作。〔責任單位：市自然資源和規劃局、市生態環境局、市海洋發展局、市園林和林業局分別按照職責分工統籌推進，環灣各區（市）政府、青島高新區管委、青島上合示范區管委落實〕??

4.落實山東省海岸建筑退縮線制度，強化膠州灣海岸帶空間資源管控措施，進一步優化膠州灣區域海岸建筑退縮線劃定成果。嚴格落實國家圍填海管控措施，按照自然資源部分類處置政策，持續推進膠州灣區域圍填海歷史遺留問題處置，有效管控膠州灣開發利用活動。〔責任單位：市自然資源和規劃局、市海洋發展局分別按照職責分工統籌推進，環灣各區（市）政府、青島高新區管委、青島上合示范區管委落實〕

三、堅持常抓不懈，推動膠州灣生態環境質量持續改善

5.落實《青島市入河入海排污口監督管理工作方案》，開展膠州灣入海排污口動態排查，建立新增排污口清單，實現長效監管。加大環膠州灣污水處理廠和直排海企業飛行檢查力度，強化對港口經營相關企業的行業監管。完善漁港垃圾治理長效化治理機制，督促污染防治設施設備常態化運行。加大對進出港商船的監督檢查力度，嚴防船舶及其有關作業活動污染海洋環境。〔責任單位：市生態環境局、市交通運輸局、市海洋發展局、青島海事局分別按照職責分工統籌推進，環灣各區（市）政府落實〕

6.加大環膠州灣清河湖“四亂”問題排查整改工作力度。加快推進環灣污水處理廠提標改造，2024年年底前完成8座城市污水處理廠改造任務。加強對環灣各污水處理廠的監督管理，確保污水處理廠正常運行，出水穩定達標排放。〔責任單位：市水務管理局、環灣各區（市）政府、青島水務集團〕

7.持續推進環灣農業生產污染防控，鞏固提升治理成效。在膠州灣區域實施農業投入品減量增效和農業廢棄物資源化利用工程，提升農業面源污染治理防控水平。〔責任單位：市農業農村局、環灣各區（市）政府〕

8.加強環灣路及兩側區域清掃保潔力度，提升膠州灣公共區域近海岸邊環境衛生質量。做好青蘭高速公路改擴建工程前陽互通A、B匝道建筑垃圾清運。〔責任單位：市城市管理局、市交通運輸局分別按照職責分工統籌推進，環灣各區（市）政府落實〕

四、加強生態保護，筑牢美麗膠州灣生態根基

9.不斷加大生態修復力度，統籌實施一批生態修復重大工程。結合城市更新和城市建設三年攻堅行動，堅持生態優先、自然修復為主的綠色發展理念，推進岸線生態修復項目建設，完成青島市科技館段、華中南路段、康復大學段后續建設任務。〔責任單位：市住房城鄉建設局、市海洋發展局、市園林和林業局分別按照職責分工統籌推進，城陽區政府、青島高新區管委落實〕

10.加強濕地資源保護，積極推進自然保護地監督管理。充分利用國家、省自然保護地監測監管系統，加強巡護巡查。有效運用省“空天地”自然資源監管系統、遙感智能解譯系統，提高資源監管水平。組織開展自然保護區業務培訓，提升管理隊伍水平。加強自然保護地監督管理，防止新增違法違規問題。持續開展膠州灣國家級海洋公園日常管護，組織開展問題排查整治專項行動。〔責任單位：市園林和林業局、市海洋發展局分別按照職責分工統籌推進，城陽區政府、膠州市政府落實〕

11.加強生物多樣性保護，著力提升膠州灣生物安全管理水平。持續開展膠州灣生態系統生物多樣性本底調查和監測，鞏固互花米草治理成效，做好膠州灣海星、白泥螞等局地性海洋生物災害監測處置工作。持續開展漁業資源增殖放流。〔責任單位：市生態環境局、市海洋發展局分別按照職責分工統籌推進，環灣各區（市）政府落實〕

12.優化海上涉體旅游環境。推動帆船、水上摩托艇臨時下水點布局與建設，規范帆船、皮劃艇、潛水等業態發展。優化潛水經營審批程序，支持引導潛水俱樂部提供相關旅游服務。強化膠州灣帆船水上摩托艇旅游推廣，在海上涉體旅游秩序整治、碼頭品質提升、航線開通、基礎設施建設等方面發力，打響“乘帆品海”海上旅游品牌。〔責任單位：市體育局、市海洋發展局分別按照職責分工統籌推進，環灣各區（市）政府落實〕

五、強化風險防控措施，防范化解安全生產風險隱患

13.進一步排查完善膠州灣沿岸陸域及入膠州灣河流兩側重大危險源，建立標準化應急指揮工作流程，統籌各部門指揮平臺深度融合，有效整合各級各類應急救援力量和資源，推動救援能力提升。〔責任單位：市應急管理局、市生態環境局分別按照職責分工統籌推進，環灣各區（市）政府落實〕

14.加強海上溢油應急處置能力建設，深入開展溢油應急處置演練，重點提升商船、游輪、漁船及陸源溢油事件的應急處置能力水平，防控溢油事故風險。〔責任單位：青島海事局、市生態環境局、市交通運輸局、市海洋發展局、市應急管理局分別按照職責分工統籌推進，環灣各區（市）政府落實〕

15.查處未經許可擅自經營潛水行為。加強膠州灣沿海一線潛水經營單位監督管理，查處未經批準組織人員到未經探明認證的海域進行潛水活動的行為。〔責任單位：市體育局、環灣各區（市）政府〕

六、強化聯合執法機制，切實增強膠州灣執法監察合力

16.進一步加強膠州灣執法監督。組織開展日常監管巡查和執法檢查，進一步深化膠州灣執法監察與公安、海警等執法機構緊密型、常態化聯合執法機制，嚴厲查處圍填海、盜采海砂、非法破壞或占用濕地和自然保護地、非法傾倒廢棄物、直排污水入海等違法行為。〔責任單位：市海洋發展局、市公安局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市城市管理局、市園林和林業局、青島海事局分別按照職責分工統籌推進，環灣各區（市）政府落實〕

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????（以上信息來源：青島市海洋發展局）