解讀人：區商務局局長李大鵬

問：規劃編制的背景是什么？

答：“十四五”時期，我國進入高質量發展新階段，商貿業發展條件深刻變化，面臨新的機遇和挑戰。為更好推進全區商貿業“十四五”發展工作，李滄區商務局牽頭編制了《青島市李滄區商貿業“十四五”發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。

問：規劃的起草過程是怎樣的？

答：圍繞編制工作，李滄區商務局在廣泛征求公眾意見、各相關企業意見的基礎上，與相關部門就我區商貿業發展現狀和目標規劃進行分析研判，與商貿企業進行了座談，并實地考察了李村商圈和滄口商圈，起草了《規劃》草案。現《規劃》已經過專家論證、風險評估、公平競爭審查，并通過了區司法局的合法性審查。

問：規劃的主要內容是什么？

答：《規劃》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，研究分析了全區商貿業發展基礎及面臨的形勢與挑戰，系統提出了“十四五”時期商貿業發展的總體要求、主要任務、發展重點、重點工程以及保障措施。《規劃》共分6章。

一是分析了我區商貿業發展的基礎。總結了“十三五”的發展成就，同時也分析了面臨的形勢和挑戰，李滄區要發揮好“白菜心”的區位優勢，扛起打造全市新舊動能轉換示范區的職責使命，提出了商貿業發展面臨的五大問題。

二是提出了“十四五”時期商貿業發展的總體要求。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，推動商貿業數智化、品質化、場景化、流量化發展，將李滄區商貿業打造成為動能轉換的新標桿、活力迸發的新高地、品質生活的新示范。

三是明晰了“十四五”時期商貿業發展的主要任務。要在區第七次黨代會提出的“一站一圈兩區多組團”新空間格局中擘畫商貿發展，形成“站圈引領、兩區協同、多組團齊頭并進”新局面；要在線上線下兩線互動中拓展商貿新空間，推動線上線下全渠道升級，塑造線上線下協同新場景。

四是明確了“十四五”時期商貿業的四個發展重點。要以線下門店轉型升級、線上門店和品牌引進、線上線下融合為核心，把握數字經濟發展規律，著力樹立商貿新名片、優化流量新入口、培育商貿新業態、促進產業新融合，推動商貿業擴量提質。

五是確立了“十四五”時期商貿業的重點工程。圍繞四大發展重點，提出了商圈效益提升工程、精致品牌建設工程、流量入口優化工程、數字能力加固工程、融合產業帶貨工程等五大重點工程。

六是強調了“十四五”時期商貿業發展的保障措施。通過加強組織領導、配套政策支持、完善監督管理和增強服務供給四個方面的保障措施，確保高標準完成規劃目標任務。

李滄區人民政府關于印發《青島市李滄區商貿業 “十四五”發展規劃》的通知