文件解讀(主要負(fù)責(zé)人):關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知
解讀人:區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長 李堅(jiān)
一、為什么要開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查?
按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定,經(jīng)濟(jì)普查每5年進(jìn)行一次,分別在逢3、8的年份實(shí)施。2023年我國將開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。
第五次全國經(jīng)濟(jì)普查將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查,全面調(diào)查全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清各類單位基本情況、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,掌握國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。通過普查,客觀反映全區(qū)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對(duì)外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進(jìn)展。通過普查,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革,為加強(qiáng)和改善宏觀經(jīng)濟(jì)治理、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
二、與以往普查相比,這次普查工作有什么變化?
對(duì)比之前的四次經(jīng)濟(jì)普查,五經(jīng)普主要有兩個(gè)變化,首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查,將原來單獨(dú)開展的投入產(chǎn)出調(diào)查和經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)行整合,統(tǒng)籌設(shè)計(jì)方案、融合部分環(huán)節(jié)、同步數(shù)據(jù)采集、共享調(diào)查成果;進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)普查手段和方式,本次普查將廣泛應(yīng)用部門行政記錄,推進(jìn)電子證照信息等在普查中的應(yīng)用。
三、這次普查的對(duì)象有哪些?
普查的對(duì)象是在轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會(huì)工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。
四、這次普查的主要內(nèi)容是什么?
此次普查的主要內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況,以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。
五、這次普查工作的主要時(shí)間安排是什么?
從2022年11月國務(wù)院發(fā)文布置開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查到2025年普查工作基本結(jié)束,約需要3年的時(shí)間。普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日。普查登記時(shí),時(shí)點(diǎn)指標(biāo)填寫2023年12月31日數(shù)據(jù),時(shí)期指標(biāo)填寫2023年1月1日-12月31日數(shù)據(jù)。
2023年是普查準(zhǔn)備階段,2024年是普查登記、數(shù)據(jù)審核處理和普查結(jié)果發(fā)布階段,2025年為普查資料出版和利用普查結(jié)果開展課題研究階段。根據(jù)四經(jīng)普經(jīng)驗(yàn),經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)流程包括制定普查方案、普查區(qū)劃分及繪圖、普查指導(dǎo)員和普查員選聘及培訓(xùn)、實(shí)施單位清查、登記準(zhǔn)備、普查登記、普查數(shù)據(jù)檢查、審核與驗(yàn)收、普查數(shù)據(jù)匯總等13個(gè)環(huán)節(jié)。
六、如何確保這次普查順利實(shí)施?
為加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府將成立李滄區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查組織與實(shí)施中重大問題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,成員由各街道、各有關(guān)部門組成。李滄區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。
七、普查對(duì)象如何支持和配合普查?
經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,需要廣大普查對(duì)象的支持和配合。《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定,經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象有義務(wù)接受經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查;應(yīng)當(dāng)如實(shí)、按時(shí)填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù);應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員的要求,及時(shí)提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料。
八、這次普查在信息化手段的應(yīng)用上有何突破?
本次普查將廣泛應(yīng)用部門行政記錄,推進(jìn)電子證照信息等在普查中的應(yīng)用,采取網(wǎng)上填報(bào)與手持電子終端現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查。




