議題解讀:李滄區(qū)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理辦法(試行)
問題一:《管理辦法》的制定背景是什么?
隨著國家應(yīng)急管理體制機制的調(diào)整,應(yīng)急管理工作出現(xiàn)新情況和新變化,對應(yīng)急救援隊伍的專業(yè)性、快速響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力提出了更高要求,但是目前我區(qū)應(yīng)急救援隊伍仍然存在建設(shè)管理不規(guī)范、指揮調(diào)度不順暢、后勤保障不到位等問題,為進(jìn)一步整合我區(qū)應(yīng)急救援資源,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理,提升我區(qū)應(yīng)急救援能力和水平,結(jié)合轄區(qū)各類救援隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,起草本《管理辦法》。
問題二:《管理辦法》的制定依據(jù)是什么?
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《山東省專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理辦法》《青島市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《青島市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本《管理辦法》。
問題三:《管理辦法》明確了哪些要求?
一是隊伍職責(zé)更加明晰。規(guī)定了我區(qū)應(yīng)急救援隊伍體系由綜合、專業(yè)、基層、企業(yè)、社會和民兵6類救援隊伍構(gòu)成,并逐一明確了上述隊伍特別是13支專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的組建部門(單位)與職責(zé)任務(wù),確保隊伍體系建設(shè)范圍和種類更加具體明確。
二是隊伍管理更加科學(xué)。要求應(yīng)急救援隊伍建立值班值守、應(yīng)急響應(yīng)、教育培訓(xùn)、個人防護(hù)用品配備、應(yīng)急演練和應(yīng)急救援效果評估等規(guī)章制度,提出了隊員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識、技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)要求,并強調(diào)隊伍每年應(yīng)采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等方式組織應(yīng)急救援演練。
三是指揮調(diào)度更加高效。聚焦隊伍建設(shè)科學(xué)性、高效性這一目標(biāo)任務(wù),明確了應(yīng)急救援隊伍指揮調(diào)度的原則、實施跨區(qū)域增援的程序等,著力打造“專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強”的應(yīng)急救援隊伍。
四是保障措施更加有力。針對應(yīng)急救援隊伍存在的保障體系不健全、隊員素質(zhì)參差不齊、人員流失較多等問題,從經(jīng)費保障、救援補償、表彰獎勵、撫恤優(yōu)待等方面積極回應(yīng)其關(guān)心關(guān)切,推動解決應(yīng)急救援隊伍急難愁盼問題。




