一、起草背景

為盤活存量房地產(chǎn)用地，規(guī)范高速公路建筑控制區(qū)管理，保障公路運行安全和節(jié)約用地，根據(jù)2011年《公路安全保護條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第593號），市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委《關(guān)于實施盤活存量房地產(chǎn)用地若干政策措施的通知》（青自然資規(guī)字〔2024〕114號）等政策規(guī)定，研究制定《李滄區(qū)青銀高速東LC0301-03地塊劃定高速公路建筑控制區(qū)范圍方案》（以下簡稱《方案》），擬依法劃定青銀高速東LC0301-03地塊高速公路建筑控制區(qū)范圍。

二、主要內(nèi)容

《方案》共包括六部分內(nèi)容。

第一部分 基本情況。對項目當年（2017年8月）土地招拍掛供地情況、規(guī)劃設(shè)計條件退線要求、盤活原因等進行了說明。

第二部分 方案論證情況。對國家及省高速公路建筑控制區(qū)的相關(guān)規(guī)定進行說明，分析了國家及省條例差異性，并對東李收費站擴容條件必要性進行了論證。

第三部分 相關(guān)法律分析意見。由北京德衡（蘇州）律師事務(wù)所對退線法規(guī)適用做了初步法律分析。

第四部分 相關(guān)工作開展情況。劃定方案采取專題調(diào)度會、公眾參與、專家論證、風險評估等多種方式進行了研究論證。

第五部分 項目高速公路建筑控制區(qū)范圍劃定方案。

第六部分 劃定方案的聲環(huán)境質(zhì)量標準要求情況。

三、制定意義

通過制定《方案》，依法劃定了青銀高速東LC0301-03地塊高速公路建筑控制區(qū)范圍，既規(guī)范高速公路建筑控制區(qū)管理，又保障公路運行安全和節(jié)約用地，對高速公路周邊的存量房地產(chǎn)用地盤活有著重大意義。

李滄區(qū)七屆人民政府第71次常務(wù)會議