各街道辦事處，區(qū)政府各部門，各相關單位：

《2023年李滄區(qū)政務公開工作要點》已經區(qū)政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

李滄區(qū)人民政府辦公室

2023年7月3日

（此件公開發(fā)布）

2023年李滄區(qū)政務公開工作要點

2023年政務公開工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示，認真落實上級關于深化新時代政務公開工作要求，推動重點領域信息公開，優(yōu)化政策環(huán)境，提升標準化規(guī)范化水平，夯實工作基礎，更好發(fā)揮政務公開促落實、促規(guī)范、促服務作用，不斷提升政府透明度，推動李滄加快打造全市新舊動能轉換示范區(qū)，為青島建設新時代社會主義現代化國際大都市貢獻力量。

一、圍繞深化重點領域做好政務公開

（一）聚焦經濟高質量發(fā)展深化公開

1.聚焦區(qū)委、區(qū)政府重點工作任務，強化“六大行動”的公開和解讀。（責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

2.聚焦實施重大基礎設施投資項目，依法依規(guī)做好基礎設施建設“七網”行動等重大項目建設信息公開。立足產城協(xié)同、完善城市功能目標，做好城市更新和城市建設管理等方面的信息公開。（責任單位：區(qū)城市更新和城市建設指揮部辦公室、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)城市建設管理局、區(qū)商務局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)大數據局、區(qū)國企監(jiān)管委辦、金水集團、生態(tài)環(huán)境局李滄分局）

3.聚焦強化創(chuàng)新驅動，加強創(chuàng)新性企業(yè)培育政策信息公開，有序推進國有企業(yè)創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展“十條”政策落實情況和成效公開。錨定推動產業(yè)躍升、增強內生動力目標，切實做好振興實體經濟、激發(fā)經濟活力等方面的信息公開。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)城市建設管理局、區(qū)科技局、區(qū)商務局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)行政審批局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)地方金融監(jiān)管局、團區(qū)委、區(qū)國企監(jiān)管委辦、融海公司、華瀾集團）

4.聚焦消費擴容升級，圍繞提振接觸性消費、促進新能源汽車和智能家電消費、支持住房改善和養(yǎng)老服務消費等領域，加大恢復和擴大消費有關政策規(guī)劃的公開和解讀力度。（責任單位：區(qū)城市建設管理局、區(qū)商務局、區(qū)民政局）

5.聚焦深化改革開放，圍繞“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動重點任務做好相關政策措施公開，市級惠企政策全部納入“青島政策通”平臺申報辦理，加強“穩(wěn)中向好、進中提質”系列政策包的權威發(fā)布和全面解讀。深入落實逾期未支付中小企業(yè)賬款強制披露制度，嚴格按照規(guī)定時限公開上年度逾期尚未支付中小企業(yè)款項的合同數量、金額等信息。（責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

（二）聚焦保障改善民生深化公開

1.做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。強化就業(yè)優(yōu)先政策，針對就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、貧困勞動力、失業(yè)人員、退役軍人等重點群體，做好職業(yè)技能培訓、城鄉(xiāng)公益性崗位、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、靈活就業(yè)支持政策等信息公開。（責任單位：區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)退役軍人局）

2.做好教育信息公開。推進義務教育“雙減”信息公開，加大適齡兒童入學政策的宣傳和解讀力度。加強民辦教育學校和校外培訓機構的監(jiān)管，落實收費公示和公開承諾制度，推進辦學資質等信息集中公開。（責任單位：區(qū)教體局）

3.做好社會救助信息公開。加強低保、特困、臨時救助政策推送，動態(tài)公開9類困難群眾救助標準，健全動態(tài)調整機制。加強養(yǎng)老服務信息公開，加大養(yǎng)老托育有關支持政策的宣傳解讀力度，重點加強養(yǎng)老托育機構質量安全、從業(yè)人員、運營秩序等方面的監(jiān)管，及時公布監(jiān)管結果。（責任單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康局）

4.做好住房保障信息公開。針對著力解決新市民、青年人等住房問題，及時發(fā)布保障性租賃住房年度建設計劃，做好住房租賃補貼申領條件、程序、管理和審批等信息公開。（責任單位：區(qū)城市建設管理局）

二、圍繞優(yōu)化政策環(huán)境做好政務公開

（一）做好政策高質量發(fā)布

1.根據重點任務及群眾需求，實時調整更新主動公開基本目錄。加強政府信息公開專欄規(guī)范化建設，確保法定主動公開內容及時、規(guī)范、準確發(fā)布。（責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

2.利用市統(tǒng)一建設的政府文件庫，規(guī)范錄入、動態(tài)更新、各自指定的政府文件，做到全量覆蓋、要素齊全、格式規(guī)范，提升查閱便利性。（責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

3.打造專題政策文件包，完善“一企一檔”功能，依托相關惠企服務平臺開展“線上+線下”政策推送、政策輔導、咨詢解答和培訓交流等政策服務，持續(xù)提升政策推送范圍準確性和推送內容可用性，推動政策“精準匹配、快速直達、一鍵兌現”。（責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

（二）做好政策高質量解讀

1.認真落實政策解讀“三同步”工作機制，將政策解讀作為文件審簽的重要一環(huán)，政策文件不解讀不運轉、解讀材料不達標不運轉。（責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

2.行政規(guī)范性文件以及行政機關制發(fā)的對公眾權益產生影響的政策文件均要開展解讀，做到“應解讀、盡解讀”。（責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

3.解讀材料不得簡單復制摘抄文件原文，要充分收集企業(yè)群眾需求，針對政策中與企業(yè)群眾生產生活密切相關的具體條款和事項，進行要點拆分、深度解讀和綜合指引。（責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

4.政策解讀要采用多元化形式，通過圖片、視頻、互動直播、簡明問答、現場宣講等形式開展，重大政策出臺后，主要負責同志要出席新聞發(fā)布會進行宣傳解讀。（責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

5.加強政策問答平臺建設，持續(xù)對現行有效政策文件進行梳理提煉，匯總政策關鍵點，不斷豐富和優(yōu)化政策問答庫，提高政策咨詢服務水平。（責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

（三）做好重大行政決策事項全流程公開

1.深入落實重大行政決策事項目錄管理制度，按照《李滄區(qū)人民政府2023年度重大行政決策事項目錄》中列明的決策事項推進流程，以事項目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說明、決策背景、公眾意見建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會議情況、決策結果等信息，視情公開重大決策風險評估、專家論證、效果評估等信息。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)民政局、區(qū)城市建設管理局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)大數據局）

2.決策事項向社會公開征求意見的，要綜合選用政府網站、政務新媒體、新聞發(fā)布會、政府信息查閱場所，以及報刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑，對公開征集意見的政策草案要同步開展解讀。決策文件出臺后的10個工作日內，決策承辦單位要向社會詳細公開前期意見的收集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因，一并公開通過座談會、聽證會、實地走訪、民意調查等其他公眾參與方式征求意見的情況。（責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

3.持續(xù)深化利益相關方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議工作，向區(qū)政府常務會議提報議題的單位要主動邀請公眾代表列席區(qū)政府常務會議，全區(qū)年內邀請公眾代表列席區(qū)政府常務會議不少于5次，列席代表的意見發(fā)表和采納情況要向社會公開；各單位可以選取適當議題，提出直播建議，對議題審議過程進行在線直播。（責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

（四）做好政策常態(tài)化評價

1.區(qū)政府各部門原則上每年至少開展一次專題性政策評價，要建立健全常態(tài)化政策評價機制，選取本單位重點政策，圍繞執(zhí)行標準、適用范圍、使用情況、取得成效、存在問題等，通過政府開放日、征集調查、專題座談、重點訪談、輿情監(jiān)測、網絡問政等方式開展實施效果評價，全面掌握政策落地情況。（責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

2.對政策評價結果進行深入分析，適時轉化為調整政策制定的措施，年底前將政策評價結果和運用情況向社會公開。（責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

3.重大政策要加強社會效果和輿情風險評估，加強對政策發(fā)布及實施情況的政務輿情監(jiān)測和研判，確保涉及本地、本部門的政務輿情熱點第一時間發(fā)現、第一時間辦理、第一時間回應。（責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

三、圍繞標準化規(guī)范化建設做好政務公開

（一）加強政務公開平臺載體規(guī)范化建設管理

1.提升政府網站集約化平臺效能，持續(xù)做好省市平臺互聯互通，努力實現數據資源整合共享。完善政府網站辦事服務、互動交流等功能，加強適老化與無障礙改造，提升網站搜索精準度。高效辦理“我為政府網站找錯”平臺的網民留言。進一步規(guī)范政府網站域名管理。（責任單位：區(qū)政府辦公室）

2.不斷規(guī)范完善信息發(fā)布、轉載審核制度，嚴格落實政府信息公開“三審”制度，嚴把政治關、法律關、政策關、保密關，重要信息做到多人審看、專人把關，確保表述規(guī)范、內容準確，切實維護政府網站和政務新媒體發(fā)布內容的權威性和嚴肅性。（責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

3.強化政務新媒體監(jiān)督管理，完善政務新媒體開設、變更、注銷等全流程管理制度，強化監(jiān)測預警和風險排查，推動政務新媒體健康有序發(fā)展。加強政務新媒體矩陣建設，打造具有一定影響力、競爭力的政務新媒體。（責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

（二）依法依規(guī)做好政府信息依申請公開答復工作

嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關法規(guī)文件要求，進一步完善依申請公開工作登記管理、協(xié)助調查、會商、歸檔等各個環(huán)節(jié)的程序、標準和責任劃分，加強會商協(xié)作，依法依規(guī)及時準確予以答復反饋。依托依申請公開網上平臺，提高政府信息依申請信息化辦理水平。要加強數據分析，對申請公開頻次高的文件進行評估審查，持續(xù)深化完善依申請公開轉主動公開常態(tài)化審查機制。（責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

（三）規(guī)范公共企事業(yè)單位信息公開

教育、衛(wèi)健等主管部門要切實履行主管職責，按照國家、省、市主管部門出臺的有關規(guī)定，督促公共企事業(yè)單位落實好本領域公開目錄，依法全面公開各類信息。區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生健康局加大調度督導力度，在各公共企事業(yè)單位建立聯絡員制度，定期開展專項考核評議，加強公共企事業(yè)單位信息公開專欄規(guī)范化建設，確保欄目清晰、要素齊全、及時更新。公共企事業(yè)單位要著力加強線下公開場所、電話咨詢等公開渠道建設，及時回應社會關切，滿足服務對象以及社會公眾的個性化信息需求。(責任單位：區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生健康局)

（四）扎實推進基層政務公開標準化規(guī)范化建設

強化標準化成果運用，完善和動態(tài)更新政務公開標準目錄，做好基層政務公開標準化規(guī)范化相關領域信息公開。進一步強化各級行政服務中心政務公開專區(qū)功能建設，提高在專區(qū)開展重要政策現場解讀、綜合政策輔導、辦事流程演示等活動的頻次，推進公開和基層辦事服務的深度融合。進一步豐富基層政務公開形式，綜合利用政府網站、政務新媒體、村（居）民微信群、農村（社區(qū)）公開欄，以及廣播、電視、圖書館、電影下鄉(xiāng)等媒介，定點、定向公開土地征收、舊區(qū)改造、義務教育入學、就診就醫(yī)、養(yǎng)老服務、村務居務、區(qū)域環(huán)境數據等面向特定區(qū)域和人群的公開事項，方便群眾及時獲取。（責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

四、圍繞夯實工作基礎做好政務公開

（一）加強組織領導和工作保障

充分發(fā)揮區(qū)政務公開工作領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用，定期研究解決重點難點問題。各單位主要負責同志要親自過問、定期聽取匯報、協(xié)調解決問題，各街道辦事處、各部門要配備至少1名專職工作人員，政務公開工作經費要足額納入年度預算。區(qū)政府辦公室要進一步完善考核辦法，以評價實際工作效果為導向，優(yōu)化考評指標體系，實時掌握各單位任務落實情況，對工作成績突出的予以表揚，對長期工作落實不到位、問題較多的單位負責同志進行點對點約談。（責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

（二）加強培訓交流和業(yè)務指導

各單位要加大人才交流和業(yè)務骨干培養(yǎng)力度，建立跟班學習、輪崗培訓等以干代訓機制，按時參加區(qū)政府辦公室組織的業(yè)務培訓和輪檢活動，培養(yǎng)一批既懂公開業(yè)務又懂網站技術的復合型人才，進一步提高政務公開隊伍的專業(yè)化水平。各業(yè)務主管部門要加大工作指導力度，推動工作重心下沉，主動幫助所轄單位解決重大疑難問題、苗頭性傾向性問題，抓好重點專項工作的推進。（責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

（三）加強工作落實和品牌建設

各街道辦事處、各部門要結合工作實際，對照本工作要點提出的重點任務，制定本單位年度政務公開工作任務清單，明確責任主體和時限要求，逐項抓好落實。本工作要點落實情況要納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。各單位要選取重點區(qū)域、優(yōu)勢領域，科學合理進行品牌規(guī)劃，樹立推廣典型標桿、學習榜樣，推動全區(qū)政務公開工作再上臺階。（責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

名 詞 解 釋

“六大行動”：發(fā)展興區(qū)、產業(yè)立區(qū)、改革活區(qū)、生態(tài)靚區(qū)、惠民富區(qū)、綜治安區(qū)。

“七網”行動：綜合立體交通網、現代物流網、能源保障網、城市市政公用設施網、現代水網、新型基礎設施網和農村基礎設施網。

國有企業(yè)創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展“十條”：加快建設世界一流企業(yè)、強化國有企業(yè)使命擔當、持續(xù)提升國有經濟競爭力、加快提升國有經濟創(chuàng)新力、切實提升國有經濟控制力、全面提升國有經濟影響力、系統(tǒng)提升國有經濟抗風險能力、鞏固提升現代企業(yè)治理能力、大力弘揚企業(yè)家精神、高質量黨建引領高質量發(fā)展。

9類困難群眾：城市低保對象、農村低保對象、城市特困人員、農村特困人員、困難殘疾人、重度殘疾人、機構養(yǎng)育孤兒、社會散居孤兒（含事實無人撫養(yǎng)兒童）、重點困境兒童。

文件下載：青李滄政辦發(fā)〔2023〕22號（word版）

文件下載：青李滄政辦發(fā)〔2023〕22號（pdf版）

動漫解讀：2023年李滄區(qū)政務公開工作要點