文件解讀:李滄區科技創新賦能產業高質量發展實施意見
一、《實施意見》起草背景是什么?
2024年6月,全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會召開,吹響了挺進科技強國的集結號、沖鋒號。7月中旬,黨的二十屆三中全會召開,對構建支持全面創新體制機制專章部署,把深化科技體制改革擺在重要位置。7月下旬,省委、省政府召開全省科技大會,對加快建設科技強省作出再部署、再要求。8月中旬,市委、市政府召開全市科技創新大會,強調要全力推進以科技創新引領現代化產業體系建設,要求以更大的信心決心、以更多的資源要素投入、以更有力的改革發展舉措抓好科技創新工作。為深入貫徹落實習近平總書記關于科技創新的重要論述和中央、省、市有關工作部署要求,進一步發揮科技創新對產業高質量發展的支撐和引領作用,推動科技創新與產業創新深度融合,區科技局起草了本《實施意見》。
二、《實施意見》制定依據是什么?
根據《山東省人民政府辦公廳關于印發<科技創新引領標志性產業鏈高質量發展實施方案(2024—2027年)>的通知》(魯政辦字〔2024〕43號)、《青島市人民政府關于印發<青島市深入推進科技創新加快建設科技強市行動計劃(2024—2028年)>的通知》(青政字〔2024〕20號)等政策文件及《山東省重大行政決策程序規定》(山東省人民政府令第336號)、《青島市重大行政決策程序規定》(市政府令〔2019〕271號)、《青島市李滄區重大行政決策程序規定》(青李滄政辦發〔2024〕5號)等有關規定,制定本《實施意見》。
三、《實施意見》起草過程是怎樣的?
區科技局圍繞習近平總書記關于科技創新的重要論述和中央、省、市有關工作部署要求,按照區政府重大行政決策事項程序規定,履行了社會公示、專家論證、風險評估等程序,征求了區委組織部、區科協、區發展改革局、區工業和信息化局、區財政局、區人力資源社會保障局、區商務局、區大數據局、區行政審批局、區金融穩定發展領導小組辦公室等相關部門意見。經李滄區七屆人民政府第51次常務會議研究通過后,按程序印發實施。
四、《實施意見》主要內容是什么?
《實施意見》圍繞產業、企業、平臺人才、成果轉化、科技服務等五大方面,提出十五項具體措施。包括積極融入“強鏈”“建鏈”“布鏈”計劃,重點引領傳統產業轉型升級、新興產業集群發展、未來產業前瞻布局,加強產業科技賦能,加快培育發展新質生產力的新動能。完善“科技型中小企業—高新技術企業—科技領軍企業”梯次培育體系。引導企業加快建設研發機構、開展研發活動、加大研發投入。建強用好區級孵化載體,提升孵化培育效能。發揮重點創新平臺引領作用,構建創新中心矩陣,提升創新平臺服務效能。加強產業支撐人才引育,推動校企人才雙向交流,培育一批服務產業的高技能人才。常態化組織系列金企對接服務活動,優化科技金融生態等具體內容。
五、能否針對文中的“區級重點實驗室”的申報領域及方向、申報程序進行重點解讀?
“區級重點實驗室”的申報領域及方向:
(一)新一代信息技術:網絡信息安全、大數據與計算智能、智能物流、智能駕駛、工業軟件開發、人工智能應用等。
(二)生命健康與現代農業:生物創新藥、腫瘤發展機制及治療、神經科學與腦科學、植物組織培養、種質資源庫建設等。
(三)新興產業領域方向:新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保、民用航空、船舶與海洋工程裝備等。
(四)未來產業領域方向:元宇宙、量子信息、人形機器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網絡、新型儲能等。
“區級重點實驗室”的申報程序:
(一)組建原則。李滄區重點實驗室采取主動申報與遴選推薦相結合的方式評審認定,重點學科和產業細分領域已批建市級及以上的重點實驗室承建單位不再重復支持建設。
(二)參與申報。申報單位填寫《李滄區重點實驗室建設申報書》,申報名稱統一按照“李滄區XXX重點實驗室”命名,牽頭建設單位須對所提報材料的真實性負責。
(三)審核認定。區科技局組織專家對申報材料進行評審并擇優遴選,根據專家審查疑議情況開展現場核查。對通過評審的李滄區重點實驗室,予以批準建設。




