當前位置： - 文章標題李滄區人民政府辦公室關于印發《李滄區科技創新賦能產業高質量發展實施意見》的通知
- 制發機關李滄區人民政府辦公室
- 成文日期2024-12-10
- 文件字號青李滄政辦發〔2024〕22號
- 生效日期2024-12-10
- 政策解讀部門區科技局
- 有無政策解讀有
- 政策解讀電話0532-87610792
- 規范性文件標識無
- 主題分類
- 有效性有效
- 特色主題其它
李滄區人民政府辦公室關于印發《李滄區科技創新賦能產業高質量發展實施意見》的通知
各街道辦事處，區政府各部門，區直各單位，各有關單位：
現將《李滄區科技創新賦能產業高質量發展實施意見》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
李滄區人民政府辦公室
2024年12月10日
（此件公開發布）
李滄區科技創新賦能產業高質量發展實施意見
為認真落實國家、省、市有關部署要求，全力推進科技創新引領現代化產業體系建設，加快塑造高質量發展新動能新優勢，結合實際，制定以下實施意見。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持以科技創新引領產業創新，強化企業創新主體地位，提升科技成果轉化效能，營造良好開放創新生態，打造高質量發展增長極和動力源。爭取到2027年，科技型企業超過1200家，全社會研發經費總量超過6億元，科技創新平臺超過170家，科技創新成果高效轉化，創新要素高效集聚，創新能力全面提升，重點產業創新策源力顯著增強。
二、重點任務
（一）加快引領產業創新，推動新質生產力發展
1.轉型升級傳統產業。融入“強鏈計劃”，聚焦商貿服務業推進智慧商圈建設，運用大數據、云計算等技術打造商圈信息化智能管控平臺，提升管理效率和服務質量。推進數字化轉型，面向制造業開展工業互聯網創新應用試點，開展“百企畫像”數字化診斷，加快數字技術在工業領域的融合應用。推進技改升級，推動一批規模以上工業企業完成新一輪技術改造。健全綠色低碳發展機制，加快打造綠色低碳高質量發展產業示范片區，持續優化傳統產業結構和能源結構，推動產業綠色低碳轉型。（責任單位：區科技局、區發展改革局、區工業和信息化局、區商務局、區大數據局）
2.培育壯大新興產業。融入“建鏈計劃”，做強新一代信息技術產業，支持軟件企業開展數字經濟成果轉化，打造新一代信息技術創新策源地和產業聚集地。做強新能源新材料產業，加快發展中子能產業，積極布局中子檢測、中子治療等新興業態。做強生命健康產業，推進合成生物、基因和細胞診療項目建設運營，推動彩暉生物、豐嘉生物等企業發展壯大。做強智能制造產業，高水平規劃建設十梅庵片區、瑞金路片區兩個千畝特色產業園，加快未來硬科技智造園項目落地，構建資源占用少、科技含量高、經濟效益好的現代都市工業體系。（責任單位：區科技局、區工業和信息化局）
3.前瞻布局未來產業。融入“布鏈計劃”，聚焦氫能與儲能、低空經濟、人工智能等前沿科技和產業變革領域，培育未來產業集群，布局建設未來產業園區。加強有組織的基礎性、前沿性技術研究，支持企業參與青島市前沿技術攻關和自然科學基金等項目，以前沿技術突破引領未來產業發展。探索社會力量設立聯合基金，聚焦中長期技術突破、未來產業發展趨勢，實施“訂單式”研發服務，強化基礎性、前沿性和戰略性技術儲備。（責任單位：區科技局）
（二）突出企業創新主體地位，壯大產業發展生力軍
4.壯大科技企業隊伍。強化企業科技創新主體地位，完善“科技型中小企業—高新技術企業—科技領軍企業”梯次培育體系。抓好科技型中小企業備案和高新技術企業認定，強化政策宣傳和激勵引導，鼓勵符合條件的企業應報盡報，力爭科技型中小企業超過700家，高新技術企業超過500家。健全上市高新技術企業培育庫，運用大數據手段全面摸底、精準篩查，遴選優質潛力企業入庫培育，在科技計劃項目等方面給予全方位扶持。支持中小企業走專精特新之路，參與工業強基、產業鏈協同創新項目。推動鏈主企業開放供應鏈和場景應用，加快中小企業“卡位入鏈”。（責任單位：區科技局、區工業和信息化局）
5.提升企業研發能力。引導企業加快建設研發機構，支持企業通過產學研合建、產業鏈共建等方式搭建研發平臺、建設研發總部，推動規上工業企業研發機構達到100%。實施企業研發活動“一清零一提升”行動，力爭營收5000萬元以上規上制造業企業無研發活動實現“清零”，規上制造業企業研發活動覆蓋率提升到50%以上。建立研發投入導向激勵機制，鼓勵企業加大研發投入，全社會研發經費總量超6億元。（責任單位：區科技局）
6.優化科技孵化服務。構建“眾創空間—孵化器—加速器—產業園”創業孵化鏈條，建強用好區級孵化載體，爭創一批國家、省、市級孵化載體，提升孵化培育效能。探索建設離岸創新中心、孵化器等飛地科創平臺，形成“孵化在外、加速在內”的飛地孵化模式。（責任單位：區科技局）
（三）推動創新要素高效集聚，提升科技創新策源力
7.推動創新平臺擴容增效。發揮國家花生工程技術研究中心、山東省中子科學技術重點實驗室等重點創新平臺引領作用，建設更多高能級創新平臺。加強戰略科技力量培育布局，完善實驗室體系，新培育15家區級重點實驗室，爭創國家、省、市級重點實驗室15家。統籌技術創新中心、新型研發機構等各類創新平臺建設，構建創新中心矩陣，積極參與重大科技基礎設施群建設。探索構建企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體，共同推進從基礎研究到產業化的全鏈條創新。提升創新平臺服務效能，將各類創新平臺統一管理，面向企業提供技術創新、技術改造等服務，提高科技資源利用效率。（責任單位：區科技局、區發展改革局、區工業和信息化局）
8.強化科技創新人才支撐。深入實施新時代“人才強青”和“李遇人才”計劃，加強產業支撐人才引育，打造人才集聚高地。推進泰山人才工程、產業領軍人才計劃等人才工程，集聚一批推動產業創新和成果轉化，贏得未來發展優勢的科技創新人才團隊。通過鼓勵高校院所科研人才到重點企業擔任“科技副總”、鼓勵企業工程師到高校院所擔任“產業導師”等方式，促進人才交流共享，加快構建人才協同創新機制。強化人才賦能產業效能，創新卓越工程師、工匠人才和高技能人才自主培養模式，加強產業技術工人隊伍建設，培育一批服務產業的高技能人才。（責任單位：區委組織部、區科技局、區工業和信息化局、區人力資源社會保障局）
9.加強科技金融服務供給。探索建立科技型企業創新能力評價體系，用好用活“青科貸”“青科擔”等金融產品，優化“投（保）貸”聯動業務模式，引導金融機構加大對科技型企業低成本信貸投放力度。設立一批“科技金融服務站”，培養一支專業化科技金融人才隊伍，常態化組織系列金企對接服務活動，優化科技金融生態。引導企業積極參與山東省科技股權投資等項目，切實發揮科技資金引導作用，解決企業融資需求。（責任單位：區科技局、區金融穩定發展領導小組辦公室）
（四）提升科技成果轉化效能，推動科技和產業深度融合
10.健全科技成果轉化機制。積極參與“山東好成果”“青島好成果”評選，聚焦自主創新重大成果、產業科技創新成果、企業需求技術成果，謀劃遴選“李滄好成果”，加快科技成果產出、評價和運用。完善科技成果跟蹤對接機制，加強與高校院所、研發機構、重點企業等溝通聯絡，及時跟進研發進展，推動科技成果本地轉化。完善成果轉化聯合支持機制，針對不同階段科技成果，協調解決成果轉化痛點難點問題。完善科技評價激勵機制，把科技成果應用、轉化、產業化等作為主要評價指標，探索建立導向鮮明的科技成果分類評價體系。（責任單位：區科技局）
11.推動產學研深入對接合作。突出市場導向、需求牽引，完善“企業點題、院所答題、市場閱卷”模式，推進產學研深度融合。搭建產學研對接平臺，鏈接“山東科技大市場”“海洋科技大市場”，利用工業互聯網、云端研發等專業化平臺，提供成果對接、技術交易、資源共享、創新交流等全方位服務。培育一批技術經紀人、科技項目經理人，圍繞高校院所、科技企業、服務機構等創新資源，梳理對接技術需求和科技成果，健全市場化服務模式，推動創新供給與產業需求有效銜接。（責任單位：區科技局）
12.加快科技創新成果轉化應用。堅持政府引導、市場主導、專業開放原則，支持高校院所、企業等圍繞重點產業領域，規劃建設概念驗證平臺，提供科技成果概念驗證、二次開發、工藝驗證和中試熟化等服務。規劃建設以樣品樣機、檢驗檢測為重點的中試服務平臺，服務科技成果工程化、產業化。定期發布場景供需清單，遴選一批創新產品，培育一批應用示范場景，推動更多新技術、新產品、新成果實現快應用、快落地、快轉化。（責任單位：區科技局、區工業和信息化局、區大數據局）
（五）優化科技創新服務，塑造良好創新生態
13.深化科技體制改革。樹立“科技即產業”的理念，以抓產業、抓項目的思維和方法，抓好科技創新。完善“行業部門提出需求、科技部門組織攻關”項目形成機制，健全“揭榜掛帥”“賽馬”攻關機制。完善以產業需求為導向的科技攻關機制，支持企業牽頭或參與重大科技攻關任務。完善科技經費分配和管理使用機制改革，加強經費統籌管理。（責任單位：區科技局、區財政局）
14.優化創新創業生態。因地制宜打造創新要素聚集、服務配套完善的多維度創新創業生態，加快打造一批創新街區和創業社區，打造若干“樓上樓下”創新創業相互配套的綜合體。開展“科創服務直通車”特色科技服務系列活動，為企業創新發展提供面對面、定制化、套餐式服務。融入青島科創大走廊，聚焦“科產城人”深度融合，打造大企業研發中心集聚區和人才創新創業首選地。深入實施新一輪營商環境優化提升行動，推動政務服務提質增效。（責任單位：區科技局、區人力資源社會保障局、區行政審批局）
15.營造創新良好氛圍。弘揚科學家精神、企業家精神，宣傳創新人物，講好創新故事，厚植創新文化。定期舉辦企聯懇談會，發揮企業家協會、企業聯合會平臺作用，搭建政企溝通橋梁，推動涉企問題高效解決。加強科學技術普及，全面提升全社會科學素養，舉辦豐富多彩、各具特色的創新創業活動，激發創新創業熱情，推動形成尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會氛圍，讓人人崇尚創新、人人希望創新、人人皆可創新在李滄蔚然成風。（責任單位：區科技局、區科協、區工業和信息化局、區人力資源社會保障局）
三、組織保障
（一）強化組織領導。堅持黨對科技工作的統一領導，發揮黨委和政府作為重大創新領導者、組織者的作用，促進科技資源高效配置。
（二）強化協同聯動。加強科技、產業、人才、金融等政策協同，完善部門街道聯動工作機制，各單位密切配合、齊抓共管、整體推進，形成工作合力。
（三）強化責任落實。建立重點任務清單、重點項目清單、重點政策清單，明確責任單位、工作進度、完成時限，確保各項任務有效落實。
文件解讀：李滄區科技創新賦能產業高質量發展實施意見
圖文解讀：李滄區科技創新賦能產業高質量發展實施意見
